开栏语

　　法治是最好的营商环境。为深入贯彻习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述，扎实推进“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动取得实效。365bet线上投注_彩票365软件是什么样的_365beat人民检察院立足检察职能，转变司法理念，努力找准服务保障的的切入点和着力点，强化精准监督，依法保护企业和企业家的合法权益，努力为365bet线上投注_彩票365软件是什么样的_365beat经济社会高质量发展提供更加优质的法治服务。即日起，365bet线上投注_彩票365软件是什么样的_365beat人民检察院开设《优化法治化营商环境•建良策》专栏，由我院检察干警说体会、谈感受、建良策、诉履职，努力为优化法治化营商环境贡献自己的一份力量。

　　“三个聚焦”答好优化法治化营商环境这道必答题

　　365bet线上投注_彩票365软件是什么样的_365beat人民检察院党组成员、政治部主任

　　崔淑芝

　　今年以来，为全力做好优化法治化营商环境这道“必答题”，365bet线上投注_彩票365软件是什么样的_365beat人民检察院紧紧围绕检察职能，聚焦三个方面，在确保案件办理效果的同时，将办案质效与优化营商环境有机结合，努力实现检察工作与365bet线上投注_彩票365软件是什么样的_365beat经济社会发展同频共振。

　　一、聚焦市场主体权益保障，营造健康市场环境

　　面对新冠疫情带来的严重冲击，检察机关携手社会各界共同努力落实让企业“活下来”“留得住”“经营得好”的目标尤为重要。市场主体根据不同标准分为大型企业与中小企业、国有企业与民营企业、传统企业与创新企业等，检察办案环节始终坚持平等保护原则，依法平等保护不同行业市场主体的财产权和合法权益，特别注重确保市场主体的“三个平等”，即诉讼地位和诉讼权利平等，法律适用和法律责任平等，法律保护和法律服务平等。另外注重切实维护民营中小企业和中小投资者的合法权益，加大对非公有制经济市场主体的司法保护力度。

　　加大维护涉企人员人身安全和财产安全的力度。依法、准确、及时、有效打击侵犯企业家人身权、财产权犯罪,对社会危险性不高的涉案企业法定代表人、高层管理者等重要岗位人员，履行羁押必要性审查职责。准确区分个人犯罪和企业违规的界限，法律未明确规定追究单位刑事犯罪的，坚决不能以单位犯罪追究企业责任。准确甄别企业法人财产和个人财产、涉案企业负责人个人财产与家庭成员财产，依法保护企业家财产权益。依法打击侵犯企业家合法权益的职务犯罪，推动构建亲清新型政商关系。健全和强化检察机关提前介入机制，对有重大社会影响的案件，及时介入侦查，引导侦查机关全面收集固定证据，确保办案质量和效率。

　　二、聚焦魅力玉泉宜居宜业目标，维护良好法治环境

　　刑事检察更加注重宽严相济。贯彻宽严相济刑事政策，对轻微刑事案件依法从宽处理，对严重侵害国家、集体和他人利益、破坏公平竞争、诚信经营市场环境的重大犯罪依法严厉打击。始终贯彻平等保护理念，坚持追赃挽损与打击犯罪并重，全面落实“少捕”“慎诉”要求，对于企业涉案人员主动配合调查、认罪态度好、犯罪情节较轻，且没有社会危害性的，一般不采取拘留、逮捕强制措施。全面适用认罪认罚从宽制度，企业涉案人员自愿如实供述自己的罪行、承认指控的犯罪事实、愿意接受处罚的，依法从宽处理。

　　民事行政检察更加注重精准监督。全面梳理涉企民事行政审判、执行案件，突出加强对涉企执行案件精准监督。加强对涉企债务纠纷、股权分配、劳动争议等案件的民事、行政审判、生效裁判和执行活动监督，重点监督纠正错误采取执行措施、错误处置执行标的物、错误追加被执行人以及涉企虚假诉讼案件。依法保障各类市场主体申请监督权，注重倾听当事人意见，畅通申请监督渠道，依法通过抗诉、提出检察建议等方式，加强对涉企民事、行政案件的审判监督和执行监督。

　　公益诉讼更加注重社会效应。积极运用诉前程序督促履职，优化民营企业营商环境。加大办理环境资源、食品药品安全等领域公益诉讼案件力度，积极探索在消费者权益保护、个人信息安全等社会公众关注的领域发挥检察机关保护公益的职能作用。探索完善公益诉讼与生态环境所害赔偿等制度的衔接机制，向相关企业主张生态修复费用及惩罚性赔偿时，探索通过分期支付、替代性修复等方法促使其接受惩罚、守法经营、健康发展。

　　三、聚焦涉企检察业务素能提升，打造专业化人才队伍

　　学习先行，培训跟上。自治区检察院先后出台服务保障民营经济高质量发展的“15条措施”、服务保障优化法治化营商环境“20条措施”等文件后，365bet线上投注_彩票365软件是什么样的_365beat检察院秉持学习育才、实干铸才理念，一方面要求干警树立终身学习理念，不断充实自己，无论在哪个岗位都要学习关于优化法治化营商环境的知识，另一方面加大教育培训力度，疫情其间开展网上网下同步学、业务综合一起学，切实增强全体干警“优化营商环境人人有责”的政治意识、法治意识、宗旨意识和服务意识。

　　培育精英，团队作战。探索从全院抽调专业通、业务精、能力强、素质高的团队专职办理涉企案件，提供快捷高效的“一站式”综合检察服务，确保涉企案件优先受理和快捕快诉。采取设置专业化办案组织、组建大要案专案组、开展业务竞赛等方式，选拔、培养金融、知识产权等民商事专业领域业务人才，力争打造具有较高知名度的办案团队。